深入推進抓黨建促鄉村振興
李東旭
●堅持講政治重品德、講能力重才干、講奉獻重擔當、講實干重實績、講正氣重公認，把熟悉農村工作、懂農業經濟、對農民有感情的干部調配到鄉村振興主戰場
●深入推進黨建引領鄉村治理，堅決糾治形式主義、官僚主義，持續為基層松綁減負，讓基層組織有更多資源、更大精力組織群眾、服務群眾、凝聚群眾
習近平總書記指出，推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興。今年全國組織部長會議強調，要深入推進抓黨建促鄉村振興。寧夏是民族地區、經濟欠發達省區。黨的十八大以來，習近平總書記兩次視察寧夏，為寧夏的發展指明了方向、擘畫了藍圖。自治區黨委提出要加快建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區、鄉村全面振興樣板區、鑄牢中華民族共同體意識示范區。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想和視察寧夏重要講話指示批示精神，以更高站位、更實舉措、更大力度，扎扎實實做好抓黨建促鄉村振興工作，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興、譜寫中國式現代化美麗新寧夏壯麗篇章提供堅強組織保證。
持續壓實推進鄉村全面振興的政治責任。習近平總書記強調，全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，關鍵在黨。五級書記抓鄉村振興是黨中央的明確要求，也是推動工作的有效機制。寧夏有5個國家鄉村振興重點幫扶縣、4個自治區重點幫扶縣，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，繪就塞上“富春山居圖”，任務重、責任大。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，健全落實“四個以學”長效機制，深入開展黨的二十大和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神“大學習、大討論、大宣傳、大實踐”活動，推動全區上下堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，進一步筑牢推進鄉村全面振興的思想根基。堅持把抓黨建促鄉村振興作為抓基層黨建述職評議考核必述必考內容，作為領導班子和領導干部考察、考核、監督重點內容，通過“書記抓、抓書記”，以黨建責任落實推動鄉村振興責任落實，讓市縣兩級把“三農”工作作為重頭戲，花大精力來抓，縣委書記真正當好“一線總指揮”。堅持加強正確政績觀教育，抓好鑄牢中華民族共同體意識教育，推動各級黨組織和廣大黨員干部始終牢記為民造福這個最大政績，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，扎實推動農村共同富裕，引導群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走，攜手打造塞上鄉村樂園。
持續鍛造堪當鄉村振興重任的高素質干部隊伍。習近平總書記強調，鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干，必須建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍。要堅決貫徹新時代好干部標準和“四個特別”的政治標準，堅持講政治重品德、講能力重才干、講奉獻重擔當、講實干重實績、講正氣重公認，統籌全區干部資源，把熟悉農村工作、懂農業經濟、對農民有感情的干部調配到鄉村振興主戰場，注重在鄉村振興一線考察識別干部，對想干事、能干事、能干成事、不出事的優秀干部堅決用、及時用、大膽用。堅持以黨的創新理論為主線，以干部政治能力和專業能力提升“兩大工程”為抓手，以“三農”政策和產業發展、鄉村治理等為重點，全面深化鄉村振興專題培訓，積極推行“兩分一同步”模式，發揮專業部門優勢，用好導師幫帶等方式，讓“打仗的人教打仗”，使“三農”干部素質、能力更好跟上黨中央的要求、跟上時代前進步伐、跟上事業發展需要。堅持把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺，深化干部交流“源泉工程”、實踐鍛煉培優工程，點名選派一批優秀年輕干部到鄉村振興一線墩苗歷練，讓他們在難事急事乃至“熱鍋上螞蟻”一樣的經歷中經受摔打。深化落實“三個區分開來”，健全完善干部擔當作為激勵和保護措施，抓好鄉鎮干部“三優”政策落實，充分激發廣大干部扎根鄉村、干事創業的熱情。
持續建強鄉村一線戰斗堡壘。習近平總書記強調，農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。實踐中，鄉村振興政策落實得好、各方面發展得好的村，都有一個好支部、好書記。要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，以實施基層黨組織建設提質增效工程為總抓手，推動各類資源向基層下沉，不斷增強農村基層黨組織政治功能和組織功能。持續深化“抓鄉促村、整鄉推進、整縣提升”示范創建引領，“一村一策”整頓軟弱渙散村黨組織。大力實施以建強村黨組織帶頭人隊伍、壯大農村致富帶頭人隊伍為主要內容的“兩個帶頭人”廣進優備行動，探索村黨組織書記、村主任管理制度和機制創新，努力造就一批“領頭雁”。堅持應派盡派、盡銳出戰，不斷優化駐村第一書記和工作隊選派管理，推動干部沉在村里扎實干、比學趕超為群眾。統籌推進黨建共同體試點發展新型農村集體經濟，深入推進黨建引領鄉村治理，堅決糾治形式主義、官僚主義，持續為基層松綁減負，讓基層組織有更多資源、更大精力組織群眾、服務群眾、凝聚群眾。一個黨員就是一面旗幟。抓黨建促鄉村振興，必須充分激發農村黨員的生機活力。要從嚴從實抓好黨員隊伍建設，實施黨員教育“百千萬”計劃，持續推行以村黨組織“評星定級”和黨員“評星定格”為主要內容的“雙評雙定”管理機制，引導黨員在致富帶富上當先鋒、在服務群眾中作表率、在急難險重時打頭陣。
持續吸引各類人才在鄉村振興中建功立業。習近平總書記指出，人才是最寶貴的資源，是加快建設農業強國的基礎性、戰略性支撐；強調要著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍。寧夏作為欠發達省區，最大困擾是人才短缺。要深入推進“才聚寧夏1134行動”，堅持政治引領、規劃引領、高端引領，廣開進賢之路，廣納各方英才，為推進鄉村全面振興提供有力人才支撐。持續開展“人才政策落實年”活動，下大氣力推動自治區加快推進鄉村人才振興的實施意見等政策深入人心、落地見效。按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。圍繞葡萄酒、枸杞、冷涼蔬菜、文化旅游等自治區“六新六特六優”產業發展需求，謀劃布局一批人才項目，助推鄉村振興產業可持續發展。聚焦基層發展需求，著眼人才培養實際，更好推進“組團式”幫扶工作，深入實施青年人才援助基層、專家基層服務行等項目，鼓勵人才向基層一線流動，注重培育適應現代農業發展、鄉村振興需要的“土專家”“田秀才”等農村實用人才。有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，讓最緊缺、最急需、最硬核的人才資源向鄉村一線聚力。
（作者系寧夏回族自治區黨委常委、組織部部長）
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