12月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議暨黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在銀川召開(kāi)。寧夏日?qǐng)?bào)記者 黨碩 攝
中國(guó)共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議暨黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2024年12月25日在銀川舉行。
出席這次全會(huì)的有自治區(qū)黨委委員58人，候補(bǔ)委員11人。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和在寧黨的二十大基層代表、部分自治區(qū)第十三次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。
全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。自治區(qū)黨委書(shū)記李邑飛受常委會(huì)委托報(bào)告了一年來(lái)的工作，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話精神，做好明年工作作出全面部署。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席張雨浦就明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體安排。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。寧夏日?qǐng)?bào)記者 黨碩 攝
全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話精神，聽(tīng)取和討論了李邑飛所作的工作報(bào)告，分析研究了當(dāng)前形勢(shì)，安排部署了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。
全會(huì)充分肯定了今年以來(lái)自治區(qū)黨委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)使命任務(wù)，召開(kāi)自治區(qū)黨委十三屆七次、八次、九次全會(huì)，著力抓好“推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神落地落實(shí)、深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話精神見(jiàn)行見(jiàn)效、推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)走深走實(shí)、扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)績(jī)實(shí)效、組織開(kāi)展‘百日攻堅(jiān)戰(zhàn)’力推經(jīng)濟(jì)回升向好”5件大事，統(tǒng)籌抓好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革開(kāi)放、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民族宗教、社會(huì)主義民主政治建設(shè)、宣傳思想文化、社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、從嚴(yán)管黨治黨工作，推動(dòng)美麗新寧夏建設(shè)取得新成效、中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏實(shí)踐邁出新步伐。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難、努力拼搏的結(jié)果。
全會(huì)指出，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全區(qū)上下要堅(jiān)定自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，主動(dòng)站位黨和國(guó)家事業(yè)全局，把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，與貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話精神緊密結(jié)合、融會(huì)貫通起來(lái)，一體領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，錨定中國(guó)式現(xiàn)代化這一中心任務(wù)，緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，把握黨中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷，遵循推進(jìn)改革發(fā)展的重要原則，始終堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保寧夏各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向闊步前行。
全會(huì)指出，明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，全區(qū)上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)和歷次全會(huì)部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放，強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快構(gòu)建具有寧夏特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，保持生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善勢(shì)頭，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保經(jīng)濟(jì)回升向好，不斷提高人民生活水平，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局、加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會(huì)指出，明年改革發(fā)展穩(wěn)定仍面臨外部壓力大、內(nèi)部困難多的實(shí)際，全區(qū)上下既要正視困難、保持清醒，也要把握大勢(shì)、堅(jiān)定信心，看到全國(guó)形勢(shì)總體向好，寧夏發(fā)展?jié)摿薮螅P(guān)鍵在于有習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航、有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，我們有能力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。工作中要始終堅(jiān)持在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握5個(gè)“必須統(tǒng)籌好”的重要關(guān)系，把黨中央的決策部署與寧夏實(shí)際相結(jié)合，積極作為、重點(diǎn)突破，在進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力，在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升，在實(shí)現(xiàn)高水平安全中更好保障高質(zhì)量發(fā)展，在對(duì)接落實(shí)好中央宏觀政策中保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，在高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展中進(jìn)一步明標(biāo)定向，聚力組織開(kāi)展“穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
全會(huì)指出，明年要重點(diǎn)做好9個(gè)方面工作。要持續(xù)擴(kuò)大有效需求，抓住用好中央宏觀政策，著力擴(kuò)大有效投資，聚力抓好重大項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，更大力度促進(jìn)消費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度，全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代煤化工、新型材料、清潔能源、數(shù)字信息、特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大市場(chǎng)主體，深化園區(qū)改革發(fā)展，加快構(gòu)建體現(xiàn)寧夏優(yōu)勢(shì)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，抓好一批標(biāo)志性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)改革任務(wù)和特色改革任務(wù)，高質(zhì)量完成國(guó)家級(jí)示范建設(shè)和改革試點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)融入和服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，積極參與西部陸海新通道建設(shè)，進(jìn)一步深化區(qū)域戰(zhàn)略合作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力、拓展新空間。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才“三位一體”改革發(fā)展，實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)，優(yōu)化整合創(chuàng)新資源，深化東西部科技合作，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，深入實(shí)施“才聚寧夏1134”行動(dòng)，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，提升創(chuàng)新整體效能。要統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)，突出以人為本提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)建設(shè)，下大力氣辦好民生實(shí)事，促進(jìn)各族人民共同富裕。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，持續(xù)在綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)治理修復(fù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上用勁發(fā)力，構(gòu)建生態(tài)大保護(hù)大協(xié)同格局，讓塞上江南越來(lái)越秀美。要有形有感有效創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)，研究制定示范區(qū)創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策體系、工作體系，縱深推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)治理，始終堅(jiān)持以文化人，促進(jìn)各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要深入推進(jìn)民主法治建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極發(fā)展基層民主，完善大統(tǒng)戰(zhàn)格局，深入推進(jìn)法治寧夏建設(shè)，鞏固發(fā)展安定團(tuán)結(jié)良好局面。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，全力維護(hù)政治領(lǐng)域安全，有效防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力抓好安全生產(chǎn)工作，全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，確保社會(huì)安定、人民安寧。
全會(huì)指出，明年經(jīng)濟(jì)工作要聚焦中心任務(wù)、首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，動(dòng)員一切積極因素和力量，在全區(qū)開(kāi)展“穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動(dòng)，奮力打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要堅(jiān)持以全方位擴(kuò)大內(nèi)需為主動(dòng)力，奮力打好投資消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)；堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，奮力打好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，奮力打好重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)；堅(jiān)持以提高效率效益為原則，奮力打好能源安全綠色發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)；堅(jiān)持以打造第一增長(zhǎng)極為目標(biāo)，奮力打好數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合攻堅(jiān)戰(zhàn)；堅(jiān)持以解難題辦實(shí)事為抓手，奮力打好市場(chǎng)主體提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。要進(jìn)一步統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)化解、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等工作，為完成明年發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官作出更大貢獻(xiàn)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。要堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，深入實(shí)施干部政治能力和專(zhuān)業(yè)能力提升工程，建立健全區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級(jí)貫通責(zé)任體系，凝聚各方面力量全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保穩(wěn)定。要貫徹新時(shí)代黨的組織路線，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在前、作表率、發(fā)揮先鋒模范作用。要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，完善考核評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，力戒形式主義官僚主義，切實(shí)為基層松綁減負(fù)、為干事者撐腰鼓勁，形成崇尚實(shí)干的良好風(fēng)氣。要堅(jiān)定不移懲治腐敗，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，嚴(yán)肅查處各領(lǐng)域腐敗行為，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)，持續(xù)鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，推動(dòng)黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下勤奮工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為。
全會(huì)要求，全區(qū)上下要大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)小省區(qū)有大作為的信念和對(duì)標(biāo)追趕的志氣，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，精耕細(xì)作把全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化為具體的工作舉措、項(xiàng)目載體，發(fā)揮好各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各級(jí)組織的作用，心往一處想、勁往一處使，只爭(zhēng)朝夕務(wù)實(shí)苦干，以釘釘子精神抓好落實(shí)，不折不扣推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署在寧夏落地見(jiàn)效，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績(jī)實(shí)效全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏實(shí)踐。
全會(huì)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》規(guī)定，決定批準(zhǔn)徐耀、張利、孫群、張飛舟、張勝利、章中全同志辭去自治區(qū)第十三屆黨委委員職務(wù)，遞補(bǔ)自治區(qū)第十三屆黨委候補(bǔ)委員劉國(guó)強(qiáng)、楊文、佘瑞東、宋世文、張興寧、張麗萍、陳紅纓、羅成虎同志為自治區(qū)第十三屆黨委委員。
會(huì)議號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話精神，解放思想、守正創(chuàng)新，精耕細(xì)作、團(tuán)結(jié)奮斗，全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展新成效開(kāi)創(chuàng)美麗新寧夏建設(shè)新局面。
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