深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興
李東旭
●堅持講政治重品德、講能力重才干、講奉獻(xiàn)重?fù)?dān)當(dāng)、講實(shí)干重實(shí)績、講正氣重公認(rèn)，把熟悉農(nóng)村工作、懂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、對農(nóng)民有感情的干部調(diào)配到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場
●深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，堅決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓基層組織有更多資源、更大精力組織群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾
習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。今年全國組織部長會議強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。寧夏是民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省區(qū)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次視察寧夏，為寧夏的發(fā)展指明了方向、擘畫了藍(lán)圖。自治區(qū)黨委提出要加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和視察寧夏重要講話指示批示精神，以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度，扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、譜寫中國式現(xiàn)代化美麗新寧夏壯麗篇章提供堅強(qiáng)組織保證。
持續(xù)壓實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的政治責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，關(guān)鍵在黨。五級書記抓鄉(xiāng)村振興是黨中央的明確要求，也是推動工作的有效機(jī)制。寧夏有5個國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、4個自治區(qū)重點(diǎn)幫扶縣，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，繪就塞上“富春山居圖”，任務(wù)重、責(zé)任大。要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，健全落實(shí)“四個以學(xué)”長效機(jī)制，深入開展黨的二十大和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實(shí)踐”活動，推動全區(qū)上下堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)一步筑牢推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的思想根基。堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為抓基層黨建述職評議考核必述必考內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察、考核、監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，通過“書記抓、抓書記”，以黨建責(zé)任落實(shí)推動鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)，讓市縣兩級把“三農(nóng)”工作作為重頭戲，花大精力來抓，縣委書記真正當(dāng)好“一線總指揮”。堅持加強(qiáng)正確政績觀教育，抓好鑄牢中華民族共同體意識教育，推動各級黨組織和廣大黨員干部始終牢記為民造福這個最大政績，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，扎實(shí)推動農(nóng)村共同富裕，引導(dǎo)群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走，攜手打造塞上鄉(xiāng)村樂園。
持續(xù)鍛造堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干，必須建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。要堅決貫徹新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和“四個特別”的政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持講政治重品德、講能力重才干、講奉獻(xiàn)重?fù)?dān)當(dāng)、講實(shí)干重實(shí)績、講正氣重公認(rèn)，統(tǒng)籌全區(qū)干部資源，把熟悉農(nóng)村工作、懂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、對農(nóng)民有感情的干部調(diào)配到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，注重在鄉(xiāng)村振興一線考察識別干部，對想干事、能干事、能干成事、不出事的優(yōu)秀干部堅決用、及時用、大膽用。堅持以黨的創(chuàng)新理論為主線，以干部政治能力和專業(yè)能力提升“兩大工程”為抓手，以“三農(nóng)”政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等為重點(diǎn)，全面深化鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)，積極推行“兩分一同步”模式，發(fā)揮專業(yè)部門優(yōu)勢，用好導(dǎo)師幫帶等方式，讓“打仗的人教打仗”，使“三農(nóng)”干部素質(zhì)、能力更好跟上黨中央的要求、跟上時代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。堅持把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺，深化干部交流“源泉工程”、實(shí)踐鍛煉培優(yōu)工程，點(diǎn)名選派一批優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興一線墩苗歷練，讓他們在難事急事乃至“熱鍋上螞蟻”一樣的經(jīng)歷中經(jīng)受摔打。深化落實(shí)“三個區(qū)分開來”，健全完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護(hù)措施，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三優(yōu)”政策落實(shí)，充分激發(fā)廣大干部扎根鄉(xiāng)村、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
持續(xù)建強(qiáng)鄉(xiāng)村一線戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。實(shí)踐中，鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)得好、各方面發(fā)展得好的村，都有一個好支部、好書記。要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，以實(shí)施基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程為總抓手，推動各類資源向基層下沉，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。持續(xù)深化“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范創(chuàng)建引領(lǐng)，“一村一策”整頓軟弱渙散村黨組織。大力實(shí)施以建強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍、壯大農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍為主要內(nèi)容的“兩個帶頭人”廣進(jìn)優(yōu)備行動，探索村黨組織書記、村主任管理制度和機(jī)制創(chuàng)新，努力造就一批“領(lǐng)頭雁”。堅持應(yīng)派盡派、盡銳出戰(zhàn)，不斷優(yōu)化駐村第一書記和工作隊(duì)選派管理，推動干部沉在村里扎實(shí)干、比學(xué)趕超為群眾。統(tǒng)籌推進(jìn)黨建共同體試點(diǎn)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，堅決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓基層組織有更多資源、更大精力組織群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾。一個黨員就是一面旗幟。抓黨建促鄉(xiāng)村振興，必須充分激發(fā)農(nóng)村黨員的生機(jī)活力。要從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施黨員教育“百千萬”計劃，持續(xù)推行以村黨組織“評星定級”和黨員“評星定格”為主要內(nèi)容的“雙評雙定”管理機(jī)制，引導(dǎo)黨員在致富帶富上當(dāng)先鋒、在服務(wù)群眾中作表率、在急難險重時打頭陣。
持續(xù)吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。習(xí)近平總書記指出，人才是最寶貴的資源，是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐；強(qiáng)調(diào)要著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。寧夏作為欠發(fā)達(dá)省區(qū)，最大困擾是人才短缺。要深入推進(jìn)“才聚寧夏1134行動”，堅持政治引領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、高端引領(lǐng)，廣開進(jìn)賢之路，廣納各方英才，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力人才支撐。持續(xù)開展“人才政策落實(shí)年”活動，下大氣力推動自治區(qū)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見等政策深入人心、落地見效。按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制。圍繞葡萄酒、枸杞、冷涼蔬菜、文化旅游等自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，謀劃布局一批人才項(xiàng)目，助推鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。聚焦基層發(fā)展需求，著眼人才培養(yǎng)實(shí)際，更好推進(jìn)“組團(tuán)式”幫扶工作，深入實(shí)施青年人才援助基層、專家基層服務(wù)行等項(xiàng)目，鼓勵人才向基層一線流動，注重培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興需要的“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才。有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，讓最緊缺、最急需、最硬核的人才資源向鄉(xiāng)村一線聚力。
（作者系寧夏回族自治區(qū)黨委常委、組織部部長）
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